> 齐鲁时评 > 理论观察

立法网络听证的进步意义-竞猜计算器足球胜平

  • 来源:南方日报
  • 2012-12-06 09:52

关键词:网络听证 立法 进步意义

[提要]广州市社会医保条例网络听证代表陈诉阶段于12月2日结束,这是全国首次立法网络听证。网络听证会扩大了直接民主范围,使各种意见皆能找到出口,真正做到了敞开大门听民意。

周虎城

      广州市社会医保条例网络听证代表陈诉阶段于12月2日结束,这是全国首次立法网络听证。据统计,超过3300名广州 民在网上对18名听证代表表示支持或“拍砖”,发表详细意见的有268人。5天陈诉期内,市民在讨论中表现出非同一般的水准和深度,让不少专业人士颇为吃 惊。

      从听证会到网络听证,这是一次巨大的跨越。听证会作为立法民主的一种表达方式,刚推出来时备受瞩目,开门立法一时呼声甚高。然而在实际操作过程中,听证会尤其是调价听证会逐步变成“听涨会”。一个本来立意甚高的民主表达方式为什么会变得声名不佳?主要就在于一些听证会和听证代表 被操纵、被控制,部分听证代表为既得利益集团“背书”,听证会于是变成了利益集团提高部门立法合法性的手段。

      听证会如果总是千篇一 律地唱赞歌,投赞成票,也就失去了意义。为什么要听证?就是要听不同的声音,听各个相关利益群体的诉求,听各类批评和建议。否则下个通知即可,何苦要来搞听证呢?既然要搞听证,就得好好搞,让听证会名副其实,让民意多一个畅通的渠道,而不是多一个“添堵”的工具。网络听证为什么和传统听证会明显不同呢?因为在当前日新月异的网络社会,网络已经成为一个开放、平等、互动的平台,每一个网民面前都有一个“麦克风”,网络听证会也因此扩大了直接民主的范围,使各种意见皆能找到出口。

      本次全国首度网络立法听证,见证了广州市民在参与立法过程中的理性、建设性,见证了广州政治生态的进步。不少市民发问直指我国社保制度的弱点,对社保制度的平稳、可持续发展提出很多看法。反观18位听证会正式代表,尤其是几位医保专业人士的表现倒是差强人意,甚至从不回应市民在听证会中的提问、从不与市民互动。这些所谓听证会代表在万众瞩目之下尚且如此消极代表民意,再次说明,依靠与医保既得利益格局中的人来代表民意、来主导立法工作,难以摆脱部门立法的弊端,是貌似开门立法、实则关门立法。

      网络立法听证,再开立法先河,真正做到了敞开大门听民意,能够海纳百川,让更多的利益相关者发表看法,让公共利益通过诸多辩论、建言而最大化。没有哪一项立法从一开始就是英明神武的,应当看到立法者本身所具备的有限性、狭隘性。尊重群众意见,多听民间声音,没什么不好。政治文明建设就是应当多利用现代化信息技术,让立法机关、行政机关、司法机关等多与 民众互动,通过网络能效最大程度地知晓社会舆情,撬动民间智慧,弥补制度失位、缺位造成的漏洞,从而为社会提供最合适的公共服务品,使公共利益能够得到更 为公平的呈现。


  齐鲁时评,欢迎投稿!
  投稿邮箱:;网上投稿;请关注。
  • 相关新闻

相关视频

网友评论

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明齐鲁网同意其观点或证实其描述我来说两句

齐鲁网竞猜计算器足球胜平的版权与免责声明

1、山东广播电视台下属21个广播电视频道的作品均已授权齐鲁网(以下简称本网)在互联网上发布和使用。未经本网所属公司许可,任何人不得非法使用山东省广播电视台下属频道作品以及本网自有竞猜计算器足球胜平的版权作品。

2、本网转载其他媒体之稿件,以及由用户发表上传的作品,不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

3、如因作品竞猜计算器足球胜平的版权和其它问题可联系本网,本网确认后将在24小时内移除相关争议内容。

竞猜计算器足球胜平的版权所有: 齐鲁网 all rights reserved
 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
竞猜计算器足球胜平的技术支持:
"));